标準是經濟活動和社會發展的技(jì )術支撐，是國(guó)家基礎性制度的重要方面。标準化在推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化中(zhōng)發揮着基礎性、引領性作(zuò)用(yòng)。新(xīn)時代推動高質(zhì)量發展、全面建設社會主義現代化國(guó)家，迫切需要進一步加強标準化工(gōng)作(zuò)。為(wèi)統籌推進标準化發展，制定本綱要。

（一）指導思想。以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精(jīng)神，按照統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和協調推進“四個全面”戰略布局要求，堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想，立足新(xīn)發展階段、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局，優化标準化治理(lǐ)結構，增強标準化治理(lǐ)效能(néng)，提升标準國(guó)際化水平，加快構建推動高質(zhì)量發展的标準體(tǐ)系，助力高技(jì )術創新(xīn)，促進高水平開放，引領高質(zhì)量發展，為(wèi)全面建成社會主義現代化強國(guó)、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢提供有(yǒu)力支撐。

（二）發展目标。到2025年，實現标準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，标準運用(yòng)由産(chǎn)業與貿易為(wèi)主向經濟社會全域轉變，标準化工(gōng)作(zuò)由國(guó)内驅動向國(guó)内國(guó)際相互促進轉變，标準化發展由數量規模型向質(zhì)量效益型轉變。标準化更加有(yǒu)效推動國(guó)家綜合競争力提升，促進經濟社會高質(zhì)量發展，在構建新(xīn)發展格局中(zhōng)發揮更大作(zuò)用(yòng)。

——全域标準化深度發展。農業、工(gōng)業、服務(wù)業和社會事業等領域标準全覆蓋，新(xīn)興産(chǎn)業标準地位凸顯，健康、安(ān)全、環境标準支撐有(yǒu)力，農業标準化生産(chǎn)普及率穩步提升，推動高質(zhì)量發展的标準體(tǐ)系基本建成。

——标準化水平大幅提升。共性關鍵技(jì )術和應用(yòng)類科(kē)技(jì )計劃項目形成标準研究成果的比率達到50%以上，政府頒布标準與市場自主制定标準結構更加優化，國(guó)家标準平均制定周期縮短至18個月以内，标準數字化程度不斷提高，标準化的經濟效益、社會效益、質(zhì)量效益、生态效益充分(fēn)顯現。

——标準化開放程度顯著增強。标準化國(guó)際合作(zuò)深入拓展，互利共赢的國(guó)際标準化合作(zuò)夥伴關系更加密切，标準化人員往來和技(jì )術合作(zuò)日益加強，标準信息更大範圍實現互聯共享，我國(guó)标準制定透明度和國(guó)際化環境持續優化，國(guó)家标準與國(guó)際标準關鍵技(jì )術指标的一緻性程度大幅提升，國(guó)際标準轉化率達到85%以上。

——标準化發展基礎更加牢固。建成一批國(guó)際一流的綜合性、專業性标準化研究機構，若幹國(guó)家級質(zhì)量标準實驗室，50個以上國(guó)家技(jì )術标準創新(xīn)基地，形成标準、計量、認證認可(kě)、檢驗檢測一體(tǐ)化運行的國(guó)家質(zhì)量基礎設施體(tǐ)系，标準化服務(wù)業基本适應經濟社會發展需要。

到2035年，結構優化、先進合理(lǐ)、國(guó)際兼容的标準體(tǐ)系更加健全，具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)特色的标準化管理(lǐ)體(tǐ)制更加完善，市場驅動、政府引導、企業為(wèi)主、社會參與、開放融合的标準化工(gōng)作(zuò)格局全面形成。

（三）加強關鍵技(jì )術領域标準研究。在人工(gōng)智能(néng)、量子信息、生物(wù)技(jì )術等領域，開展标準化研究。在兩化融合、新(xīn)一代信息技(jì )術、大數據、區(qū)塊鏈、衛生健康、新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料等應用(yòng)前景廣闊的技(jì )術領域，同步部署技(jì )術研發、标準研制與産(chǎn)業推廣，加快新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業化步伐。研究制定智能(néng)船舶、高鐵、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、智能(néng)網聯汽車(chē)和機器人等領域關鍵技(jì )術标準，推動産(chǎn)業變革。适時制定和完善生物(wù)醫(yī)學(xué)研究、分(fēn)子育種、無人駕駛等領域技(jì )術安(ān)全相關标準，提升技(jì )術領域安(ān)全風險管理(lǐ)水平。

（四）以科(kē)技(jì )創新(xīn)提升标準水平。建立重大科(kē)技(jì )項目與标準化工(gōng)作(zuò)聯動機制，将标準作(zuò)為(wèi)科(kē)技(jì )計劃的重要産(chǎn)出，強化标準核心技(jì )術指标研究，重點支持基礎通用(yòng)、産(chǎn)業共性、新(xīn)興産(chǎn)業和融合技(jì )術等領域标準研制。及時将先進适用(yòng)科(kē)技(jì )創新(xīn)成果融入标準，提升标準水平。對符合條件的重要技(jì )術标準按規定給予獎勵，激發全社會标準化創新(xīn)活力。

（五）健全科(kē)技(jì )成果轉化為(wèi)标準的機制。完善科(kē)技(jì )成果轉化為(wèi)标準的評價機制和服務(wù)體(tǐ)系，推進技(jì )術經理(lǐ)人、科(kē)技(jì )成果評價服務(wù)等标準化工(gōng)作(zuò)。完善标準必要專利制度，加強标準制定過程中(zhōng)的知識産(chǎn)權保護，促進創新(xīn)成果産(chǎn)業化應用(yòng)。完善國(guó)家标準化技(jì )術文(wén)件制度，拓寬科(kē)技(jì )成果标準化渠道。将标準研制融入共性技(jì )術平台建設，縮短新(xīn)技(jì )術、新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)材料、新(xīn)方法标準研制周期，加快成果轉化應用(yòng)步伐。

（六）築牢産(chǎn)業發展基礎。加強核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工(gōng)藝、關鍵基礎材料與産(chǎn)業技(jì )術基礎标準建設，加大基礎通用(yòng)标準研制應用(yòng)力度。開展數據庫等方面标準攻關，提升标準設計水平，制定安(ān)全可(kě)靠、國(guó)際先進的通用(yòng)技(jì )術标準。

（七）推進産(chǎn)業優化升級。實施高端裝(zhuāng)備制造标準化強基工(gōng)程，健全智能(néng)制造、綠色制造、服務(wù)型制造标準，形成産(chǎn)業優化升級的标準群，部分(fēn)領域關鍵标準适度領先于産(chǎn)業發展平均水平。完善擴大内需方面的标準，不斷提升消費品标準和質(zhì)量水平，全面促進消費。推進服務(wù)業标準化、品牌化建設，健全服務(wù)業标準，重點加強食品冷鏈、現代物(wù)流、電(diàn)子商(shāng)務(wù)、物(wù)品編碼、批發零售、房地産(chǎn)服務(wù)等領域标準化。健全和推廣金融領域科(kē)技(jì )、産(chǎn)品、服務(wù)與基礎設施等标準，有(yǒu)效防範化解金融風險。加快先進制造業和現代服務(wù)業融合發展标準化建設，推行跨行業跨領域綜合标準化。建立健全大數據與産(chǎn)業融合标準，推進數字産(chǎn)業化和産(chǎn)業數字化。

（八）引領新(xīn)産(chǎn)品新(xīn)業态新(xīn)模式快速健康發展。實施新(xīn)産(chǎn)業标準化領航工(gōng)程，開展新(xīn)興産(chǎn)業、未來産(chǎn)業标準化研究，制定一批應用(yòng)帶動的新(xīn)标準，培育發展新(xīn)業态新(xīn)模式。圍繞食品、醫(yī)療、應急、交通、水利、能(néng)源、金融等領域智慧化轉型需求，加快完善相關标準。建立數據資源産(chǎn)權、交易流通、跨境傳輸和安(ān)全保護等标準規範，推動平台經濟、共享經濟标準化建設，支撐數字經濟發展。健全依據标準實施科(kē)學(xué)有(yǒu)效監管機制，鼓勵社會組織應用(yòng)标準化手段加強自律、維護市場秩序。

（九）增強産(chǎn)業鏈供應鏈穩定性和産(chǎn)業綜合競争力。圍繞生産(chǎn)、分(fēn)配、流通、消費，加快關鍵環節、關鍵領域、關鍵産(chǎn)品的技(jì )術攻關和标準研制應用(yòng)，提升産(chǎn)業核心競争力。發揮關鍵技(jì )術标準在産(chǎn)業協同、技(jì )術協作(zuò)中(zhōng)的紐帶和驅動作(zuò)用(yòng)，實施标準化助力重點産(chǎn)業穩鏈工(gōng)程，促進産(chǎn)業鏈上下遊标準有(yǒu)效銜接，提升産(chǎn)業鏈供應鏈現代化水平。

（十）助推新(xīn)型基礎設施提質(zhì)增效。實施新(xīn)型基礎設施标準化專項行動，加快推進通信網絡基礎設施、新(xīn)技(jì )術基礎設施、算力基礎設施等信息基礎設施系列标準研制，協同推進融合基礎設施标準研制，建立工(gōng)業互聯網标準，制定支撐科(kē)學(xué)研究、技(jì )術研發、産(chǎn)品研制的創新(xīn)基礎設施标準，促進傳統基礎設施轉型升級。

（十一）建立健全碳達峰、碳中(zhōng)和标準。加快節能(néng)标準更新(xīn)升級，抓緊修訂一批能(néng)耗限額、産(chǎn)品設備能(néng)效強制性國(guó)家标準，提升重點産(chǎn)品能(néng)耗限額要求，擴大能(néng)耗限額标準覆蓋範圍，完善能(néng)源核算、檢測認證、評估、審計等配套标準。加快完善地區(qū)、行業、企業、産(chǎn)品等碳排放核查核算标準。制定重點行業和産(chǎn)品溫室氣體(tǐ)排放标準，完善低碳産(chǎn)品标準标識制度。完善可(kě)再生能(néng)源标準，研究制定生态碳彙、碳捕集利用(yòng)與封存标準。實施碳達峰、碳中(zhōng)和标準化提升工(gōng)程。

（十二）持續優化生态系統建設和保護标準。不斷完善生态環境質(zhì)量和生态環境風險管控标準，持續改善生态環境質(zhì)量。進一步完善污染防治标準，健全污染物(wù)排放、監管及防治标準，築牢污染排放控制底線(xiàn)。統籌完善應對氣候變化标準，制定修訂應對氣候變化減緩、适應、監測評估等标準。制定山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙多(duō)生态系統質(zhì)量與經營利用(yòng)标準，加快研究制定水土流失綜合防治、生态保護修複、生态系統服務(wù)與評價、生态承載力評估、生态資源評價與監測、生物(wù)多(duō)樣性保護及生态效益評估與生态産(chǎn)品價值實現等标準，增加優質(zhì)生态産(chǎn)品供給，保障生态安(ān)全。

（十三）推進自然資源節約集約利用(yòng)。構建自然資源統一調查、登記、評價、評估、監測等系列标準，研究制定土地、礦産(chǎn)資源等自然資源節約集約開發利用(yòng)标準，推進能(néng)源資源綠色勘查與開發标準化。以自然資源資産(chǎn)清查統計和資産(chǎn)核算為(wèi)重點，推動自然資源資産(chǎn)管理(lǐ)體(tǐ)系标準化。制定統一的國(guó)土空間規劃技(jì )術标準，完善資源環境承載能(néng)力和國(guó)土空間開發适宜性評價機制。制定海洋資源開發保護标準，發展海洋經濟，服務(wù)陸海統籌。

（十四）築牢綠色生産(chǎn)标準基礎。建立健全土壤質(zhì)量及監測評價、農業投入品質(zhì)量、适度規模養殖、循環型生态農業、農産(chǎn)品食品安(ān)全、監測預警等綠色農業發展标準。建立健全清潔生産(chǎn)标準，不斷完善資源循環利用(yòng)、産(chǎn)品綠色設計、綠色包裝(zhuāng)和綠色供應鏈、産(chǎn)業廢棄物(wù)綜合利用(yòng)等标準。建立健全綠色金融、生态旅遊等綠色發展标準。建立綠色建造标準，完善綠色建築設計、施工(gōng)、運維、管理(lǐ)标準。建立覆蓋各類綠色生活設施的綠色社區(qū)、村莊建設标準。

（十五）強化綠色消費标準引領。完善綠色産(chǎn)品标準，建立綠色産(chǎn)品分(fēn)類和評價标準，規範綠色産(chǎn)品、有(yǒu)機産(chǎn)品标識。構建節能(néng)節水、綠色采購(gòu)、垃圾分(fēn)類、制止餐飲浪費、綠色出行、綠色居住等綠色生活标準。分(fēn)類建立綠色公(gōng)共機構評價标準，合理(lǐ)制定消耗定額和垃圾排放指标。

（十六）推進鄉村振興标準化建設。強化标準引領，實施鄉村振興标準化行動。加強高标準農田建設，加快智慧農業标準研制，加快健全現代農業全産(chǎn)業鏈标準，加強數字鄉村标準化建設，建立農業農村标準化服務(wù)與推廣平台，推進地方特色産(chǎn)業标準化。完善鄉村建設及評價标準，以農村環境監測與評價、村容村貌提升、農房建設、農村生活垃圾與污水治理(lǐ)、農村衛生廁所建設改造、公(gōng)共基礎設施建設等為(wèi)重點，加快推進農村人居環境改善标準化工(gōng)作(zuò)。推進度假休閑、鄉村旅遊、民(mín)宿經濟、傳統村落保護利用(yòng)等标準化建設，促進農村一二三産(chǎn)業融合發展。

（十七）推動新(xīn)型城鎮化标準化建設。研究制定公(gōng)共資源配置标準，建立縣城建設标準、小(xiǎo)城鎮公(gōng)共設施建設标準。研究制定城市體(tǐ)檢評估标準，健全城鎮人居環境建設與質(zhì)量評價标準。完善城市生态修複與功能(néng)完善、城市信息模型平台、建設工(gōng)程防災、更新(xīn)改造及海綿城市建設等标準。推進城市設計、城市曆史文(wén)化保護傳承與風貌塑造、老舊小(xiǎo)區(qū)改造等标準化建設，健全街(jiē)區(qū)和公(gōng)共設施配建标準。建立智能(néng)化城市基礎設施建設、運行、管理(lǐ)、服務(wù)等系列标準，制定城市休閑慢行系統和綜合管理(lǐ)服務(wù)等标準，研究制定新(xīn)一代信息技(jì )術在城市基礎設施規劃建設、城市管理(lǐ)、應急處置等方面的應用(yòng)标準。健全住房标準，完善房地産(chǎn)信息數據、物(wù)業服務(wù)等标準。推動智能(néng)建造标準化，完善建築信息模型技(jì )術、施工(gōng)現場監控等标準。開展城市标準化行動，健全智慧城市标準，推進城市可(kě)持續發展。

（十八）推動行政管理(lǐ)和社會治理(lǐ)标準化建設。探索開展行政管理(lǐ)标準建設和應用(yòng)試點，重點推進行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公(gōng)開、财政支出、智慧監管、法庭科(kē)學(xué)、審判執行、法律服務(wù)、公(gōng)共資源交易等标準制定與推廣，加快數字社會、數字政府、營商(shāng)環境标準化建設，完善市場要素交易标準，促進高标準市場體(tǐ)系建設。強化信用(yòng)信息采集與使用(yòng)、數據安(ān)全和個人信息保護、網絡安(ān)全保障體(tǐ)系和能(néng)力建設等領域标準的制定實施。圍繞鄉村治理(lǐ)、綜治中(zhōng)心、網格化管理(lǐ)，開展社會治理(lǐ)标準化行動，推動社會治理(lǐ)标準化創新(xīn)。

（十九）加強公(gōng)共安(ān)全标準化工(gōng)作(zuò)。堅持人民(mín)至上、生命至上，實施公(gōng)共安(ān)全标準化築底工(gōng)程，完善社會治安(ān)、刑事執法、反恐處突、交通運輸、安(ān)全生産(chǎn)、應急管理(lǐ)、防災減災救災标準，織密築牢食品、藥品、農藥、糧食能(néng)源、水資源、生物(wù)、物(wù)資儲備、産(chǎn)品質(zhì)量、特種設備、勞動防護、消防、礦山(shān)、建築、網絡等領域安(ān)全标準網，提升洪澇幹旱、森林草(cǎo)原火災、地質(zhì)災害、地震等自然災害防禦工(gōng)程标準，加強重大工(gōng)程和各類基礎設施的數據共享标準建設，提高保障人民(mín)群衆生命财産(chǎn)安(ān)全水平。加快推進重大疫情防控救治、國(guó)家應急救援等領域标準建設，抓緊完善國(guó)家重大安(ān)全風險應急保障标準。構建多(duō)部門多(duō)區(qū)域多(duō)系統快速聯動、統一高效的公(gōng)共安(ān)全标準化協同機制，推進重大标準制定實施。

（二十）推進基本公(gōng)共服務(wù)标準化建設。圍繞幼有(yǒu)所育、學(xué)有(yǒu)所教、勞有(yǒu)所得、病有(yǒu)所醫(yī)、老有(yǒu)所養、住有(yǒu)所居、弱有(yǒu)所扶等方面，實施基本公(gōng)共服務(wù)标準體(tǐ)系建設工(gōng)程，重點健全和推廣全國(guó)統一的社會保險經辦(bàn)服務(wù)、勞動用(yòng)工(gōng)指導和就業創業服務(wù)、社會工(gōng)作(zuò)、養老服務(wù)、兒童福利、殘疾人服務(wù)、社會救助、殡葬公(gōng)共服務(wù)以及公(gōng)共教育、公(gōng)共文(wén)化體(tǐ)育、住房保障等領域技(jì )術标準，使發展成果更多(duō)更公(gōng)平惠及全體(tǐ)人民(mín)。

（二十一）提升保障生活品質(zhì)的标準水平。圍繞普及健康生活、優化健康服務(wù)、倡導健康飲食、完善健康保障、建設健康環境、發展健康産(chǎn)業等方面，建立廣覆蓋、全方位的健康标準。制定公(gōng)共體(tǐ)育設施、全民(mín)健身、訓練競賽、健身指導、線(xiàn)上和智能(néng)賽事等标準，建立科(kē)學(xué)完備、門類齊全的體(tǐ)育标準。開展養老和家政服務(wù)标準化專項行動，完善職業教育、智慧社區(qū)、社區(qū)服務(wù)等标準，加強慈善領域标準化建設。加快廣播電(diàn)視和網絡視聽内容融合生産(chǎn)、網絡智慧傳播、終端智能(néng)接收、安(ān)全智慧保障等标準化建設，建立全媒體(tǐ)傳播标準。提高文(wén)化旅遊産(chǎn)品與服務(wù)、消費保障、公(gōng)園建設、景區(qū)管理(lǐ)等标準化水平。

（二十二）深化标準化交流合作(zuò)。履行國(guó)際标準組織成員國(guó)責任義務(wù)，積極參與國(guó)際标準化活動。積極推進與共建“一帶一路”國(guó)家在标準領域的對接合作(zuò)，加強金磚國(guó)家、亞太經合組織等标準化對話，深化東北亞、亞太、泛美、歐洲、非洲等區(qū)域标準化合作(zuò)，推進标準信息共享與服務(wù)，發展互利共赢的标準化合作(zuò)夥伴關系。聯合國(guó)際标準組織成員，推動氣候變化、可(kě)持續城市和社區(qū)、清潔飲水與衛生設施、動植物(wù)衛生、綠色金融、數字領域等國(guó)際标準制定，分(fēn)享我國(guó)标準化經驗，積極參與民(mín)生福祉、性别平等、優質(zhì)教育等國(guó)際标準化活動，助力聯合國(guó)可(kě)持續發展目标實現。支持發展中(zhōng)國(guó)家提升利用(yòng)标準化實現可(kě)持續發展的能(néng)力。

（二十三）強化貿易便利化标準支撐。持續開展重點領域标準比對分(fēn)析，積極采用(yòng)國(guó)際标準，大力推進中(zhōng)外标準互認，提高我國(guó)标準與國(guó)際标準的一緻性程度。推出中(zhōng)國(guó)标準多(duō)語種版本，加快大宗貿易商(shāng)品、對外承包工(gōng)程等中(zhōng)國(guó)标準外文(wén)版編譯。研究制定服務(wù)貿易标準，完善數字金融、國(guó)際貿易單一窗口等标準。促進内外貿質(zhì)量标準、檢驗檢疫、認證認可(kě)等相銜接，推進同線(xiàn)同标同質(zhì)。創新(xīn)标準化工(gōng)作(zuò)機制，支撐構建面向全球的高标準自由貿易區(qū)網絡。

（二十四）推動國(guó)内國(guó)際标準化協同發展。統籌推進标準化與科(kē)技(jì )、産(chǎn)業、金融對外交流合作(zuò)，促進政策、規則、标準聯通。建立政府引導、企業主體(tǐ)、産(chǎn)學(xué)研聯動的國(guó)際标準化工(gōng)作(zuò)機制。實施标準國(guó)際化躍升工(gōng)程，推進中(zhōng)國(guó)标準與國(guó)際标準體(tǐ)系兼容。推動标準制度型開放，保障外商(shāng)投資企業依法參與标準制定。支持企業、社會團體(tǐ)、科(kē)研機構等積極參與各類國(guó)際性專業标準組織。支持國(guó)際性專業标準組織來華落駐。

（二十五）優化标準供給結構。充分(fēn)釋放市場主體(tǐ)标準化活力，優化政府頒布标準與市場自主制定标準二元結構，大幅提升市場自主制定标準的比重。大力發展團體(tǐ)标準，實施團體(tǐ)标準培優計劃，推進團體(tǐ)标準應用(yòng)示範，充分(fēn)發揮技(jì )術優勢企業作(zuò)用(yòng)，引導社會團體(tǐ)制定原創性、高質(zhì)量标準。加快建設協調統一的強制性國(guó)家标準，築牢保障人身健康和生命财産(chǎn)安(ān)全、生态環境安(ān)全的底線(xiàn)。同步推進推薦性國(guó)家标準、行業标準和地方标準改革，強化推薦性标準的協調配套，防止地方保護和行業壟斷。建立健全政府頒布标準采信市場自主制定标準的機制。

（二十六）深化标準化運行機制創新(xīn)。建立标準創新(xīn)型企業制度和标準融資增信制度，鼓勵企業構建技(jì )術、專利、标準聯動創新(xīn)體(tǐ)系，支持領軍企業聯合科(kē)研機構、中(zhōng)小(xiǎo)企業等建立标準合作(zuò)機制，實施企業标準領跑者制度。建立國(guó)家統籌的區(qū)域标準化工(gōng)作(zuò)機制，将區(qū)域發展标準需求納入國(guó)家标準體(tǐ)系建設，實現區(qū)域内标準發展規劃、技(jì )術規則相互協同，服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域戰略實施。持續優化标準制定流程和平台、工(gōng)具(jù)，健全企業、消費者等相關方參與标準制定修訂的機制，加快标準升級叠代，提高标準質(zhì)量水平。

（二十七）促進标準與國(guó)家質(zhì)量基礎設施融合發展。以标準為(wèi)牽引，統籌布局國(guó)家質(zhì)量基礎設施資源，推進國(guó)家質(zhì)量基礎設施統一建設、統一管理(lǐ)，健全國(guó)家質(zhì)量基礎設施一體(tǐ)化發展體(tǐ)制機制。強化标準在計量量子化、檢驗檢測智能(néng)化、認證市場化、認可(kě)全球化中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)，通過人工(gōng)智能(néng)、大數據、區(qū)塊鏈等新(xīn)一代信息技(jì )術的綜合應用(yòng)，完善質(zhì)量治理(lǐ)，促進質(zhì)量提升。強化國(guó)家質(zhì)量基礎設施全鏈條技(jì )術方案提供，運用(yòng)标準化手段推動國(guó)家質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)與産(chǎn)業價值鏈深度融合。

（二十八）強化标準實施應用(yòng)。建立法規引用(yòng)标準制度、政策實施配套标準制度，在法規和政策文(wén)件制定時積極應用(yòng)标準。完善認證認可(kě)、檢驗檢測、政府采購(gòu)、招投标等活動中(zhōng)應用(yòng)先進标準機制，推進以标準為(wèi)依據開展宏觀調控、産(chǎn)業推進、行業管理(lǐ)、市場準入和質(zhì)量監管。健全基于标準或标準條款訂立、履行合同的機制。建立标準版權制度、呈繳制度和市場自主制定标準交易制度，加大标準版權保護力度。按照國(guó)家有(yǒu)關規定，開展标準化試點示範工(gōng)作(zuò)，完善對标達标工(gōng)作(zuò)機制，推動企業提升執行标準能(néng)力，瞄準國(guó)際先進标準提高水平。

（二十九）加強标準制定和實施的監督。健全覆蓋政府頒布标準制定實施全過程的追溯、監督和糾錯機制，實現标準研制、實施和信息反饋閉環管理(lǐ)。開展标準質(zhì)量和标準實施第三方評估，加強标準複審和維護更新(xīn)。健全團體(tǐ)标準化良好行為(wèi)評價機制。強化行業自律和社會監督，發揮市場對團體(tǐ)标準的優勝劣汰作(zuò)用(yòng)。有(yǒu)效實施企業标準自我聲明公(gōng)開和監督制度，将企業産(chǎn)品和服務(wù)符合标準情況納入社會信用(yòng)體(tǐ)系建設。建立标準實施舉報、投訴機制，鼓勵社會公(gōng)衆對标準實施情況進行監督。

（三十）提升标準化技(jì )術支撐水平。加強标準化理(lǐ)論和應用(yòng)研究，構建以國(guó)家級綜合标準化研究機構為(wèi)龍頭，行業、區(qū)域和地方标準化研究機構為(wèi)骨幹的标準化科(kē)技(jì )體(tǐ)系。發揮優勢企業在标準化科(kē)技(jì )體(tǐ)系中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)。完善專業标準化技(jì )術組織體(tǐ)系，健全跨領域工(gōng)作(zuò)機制，提升開放性和透明度。建設若幹國(guó)家級質(zhì)量标準實驗室、國(guó)家标準驗證點和國(guó)家産(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中(zhōng)心。有(yǒu)效整合标準技(jì )術、檢測認證、知識産(chǎn)權、标準樣品等資源，推進國(guó)家技(jì )術标準創新(xīn)基地建設。建設國(guó)家數字标準館和全國(guó)統一協調、分(fēn)工(gōng)負責的标準化公(gōng)共服務(wù)平台。發展機器可(kě)讀标準、開源标準，推動标準化工(gōng)作(zuò)向數字化、網絡化、智能(néng)化轉型。

（三十一）大力發展标準化服務(wù)業。完善促進标準、計量、認證認可(kě)、檢驗檢測等标準化相關高技(jì )術服務(wù)業發展的政策措施，培育壯大标準化服務(wù)業市場主體(tǐ)，鼓勵有(yǒu)條件地區(qū)探索建立标準化服務(wù)業産(chǎn)業集聚區(qū)，健全标準化服務(wù)評價機制和标準化服務(wù)業統計分(fēn)析報告制度。鼓勵标準化服務(wù)機構面向中(zhōng)小(xiǎo)微企業實際需求，整合上下遊資源，提供标準化整體(tǐ)解決方案。大力發展新(xīn)型标準化服務(wù)工(gōng)具(jù)和模式，提升服務(wù)專業化水平。

（三十二）加強标準化人才隊伍建設。将标準化納入普通高等教育、職業教育和繼續教育，開展專業與标準化教育融合試點。構建多(duō)層次從業人員培養培訓體(tǐ)系，開展标準化專業人才培養培訓和國(guó)家質(zhì)量基礎設施綜合教育。建立健全标準化領域人才的職業能(néng)力評價和激勵機制。造就一支熟練掌握國(guó)際規則、精(jīng)通專業技(jì )術的職業化人才隊伍。提升科(kē)研人員标準化能(néng)力，充分(fēn)發揮标準化專家在國(guó)家科(kē)技(jì )決策咨詢中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)，建設國(guó)家标準化高端智庫。加強基層标準化管理(lǐ)人員隊伍建設，支持西部地區(qū)标準化專業人才隊伍建設。

（三十三）營造标準化良好社會環境。充分(fēn)利用(yòng)世界标準日等主題活動，宣傳标準化作(zuò)用(yòng)，普及标準化理(lǐ)念、知識和方法，提升全社會标準化意識，推動标準化成為(wèi)政府管理(lǐ)、社會治理(lǐ)、法人治理(lǐ)的重要工(gōng)具(jù)。充分(fēn)發揮标準化社會團體(tǐ)的橋梁和紐帶作(zuò)用(yòng)，全方位、多(duō)渠道開展标準化宣傳，講好标準化故事。大力培育發展标準化文(wén)化。

（三十四）加強組織領導。堅持黨對标準化工(gōng)作(zuò)的全面領導。進一步完善國(guó)務(wù)院标準化協調推進部際聯席會議制度，健全統一、權威、高效的管理(lǐ)體(tǐ)制和工(gōng)作(zuò)機制，強化部門協同、上下聯動。各省（自治區(qū)、直轄市）要建立健全标準化工(gōng)作(zuò)協調推進領導機制，将标準化工(gōng)作(zuò)納入政府績效評價和政績考核。各地區(qū)各有(yǒu)關部門要将本綱要主要任務(wù)與國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃有(yǒu)效銜接、同步推進，确保各項任務(wù)落到實處。

（三十五）完善配套政策。各地區(qū)各有(yǒu)關部門要強化金融、信用(yòng)、人才等政策支持，促進科(kē)技(jì )、産(chǎn)業、貿易等政策協同。按照有(yǒu)關規定開展表彰獎勵。發揮财政資金引導作(zuò)用(yòng)，積極引導社會資本投入标準化工(gōng)作(zuò)。完善标準化統計調查制度，開展标準化發展評價，将相關指标納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展統計。建立本綱要實施評估機制，把相關結果作(zuò)為(wèi)改進标準化工(gōng)作(zuò)的重要依據。重大事項及時向黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院請示報告。