大理(lǐ)

是雲南滇西城市群的核心

是昆曼經濟走廊和昆仰經濟走廊

重要的節點城市

瀾滄江－湄公(gōng)河次區(qū)域的有(yǒu)機組成部分(fēn)、

雲南省國(guó)際大通道的重要橋頭堡

也是雲南省滇西區(qū)域中(zhōng)心城市

滇西旅遊服務(wù)中(zhōng)心、商(shāng)貿中(zhōng)心和交通樞紐

（楊繼培 攝）

随着 國(guó)家“一帶一路”、長(cháng)江經濟帶等

重大戰略的深入實施

大理(lǐ)作(zuò)為(wèi)全國(guó)性綜合交通樞紐的地位

将更加凸顯

同時對大理(lǐ)州城鎮發展、産(chǎn)業布局

及區(qū)域協調發展提出了全新(xīn)要求

也帶來了嶄新(xīn)的發展機遇

（張成 攝）

按照國(guó)家軌道交通發展政策

在綜合考慮大理(lǐ)州整體(tǐ)發展目标

城鎮空間發展、洱海保護等制約因素

以及軌道交通便利、環保等優勢的基礎上

大理(lǐ)州人民(mín)政府開展了

基于大理(lǐ)州全域的軌道交通規劃研究

并于11月30日印發

《大理(lǐ)州軌道交通線(xiàn)網規劃》

其中(zhōng)詳細介紹了軌道交通發展戰略

及具(jù)體(tǐ)線(xiàn)路的推薦方案

（大理(lǐ)州人民(mín)政府網截圖）

根據軌道交通系統的技(jì )術特征，本次研究将大理(lǐ)州軌道交通體(tǐ)系，劃分(fēn)為(wèi)三個層次，即：

大理(lǐ)州州域及對外聯系軌道體(tǐ)系（國(guó)鐵幹線(xiàn)及城際鐵路系統），大理(lǐ)滇西中(zhōng)心城市協同發展軌道支撐體(tǐ)系（市域鐵路系統），以及主要節點城市良性運轉軌道交通體(tǐ)系（城市軌道交通系統）。其中(zhōng)國(guó)鐵幹線(xiàn)及城際鐵路系統有(yǒu)鐵路專項規劃。

由于國(guó)鐵幹線(xiàn)及支線(xiàn)鐵路

主要依托國(guó)家及雲南省相關規劃

因此本次規劃研究的重點是

如何構建滇西中(zhōng)心城市市域鐵路系統

以及主要節點城市的城市軌道交通系統

支撐大理(lǐ)州城鎮、旅遊及産(chǎn)業轉型的需要

大理(lǐ)州軌道交通線(xiàn)網規劃 （部分(fēn)内容）

規劃期限及範圍

規劃期限

根據新(xīn)一輪各級國(guó)土空間規劃編制年度，針對市域鐵路和城市軌道交通，本次研究将兩種系統規劃期限統一界定為(wèi)2021-2035年，并展望到遠(yuǎn)景2050年。 其中(zhōng)：遠(yuǎn)期規劃年限為(wèi)2035年；遠(yuǎn)景規劃年限為(wèi) 2050年。同時，為(wèi)了便于規劃實施，本次研究增加近期研究年度，近期規劃年限為(wèi)2025年。

規劃範圍

本次規劃範圍為(wèi)大理(lǐ)州州域範圍，包括大理(lǐ)市、祥雲縣、賓川縣、洱源縣、鶴慶縣、劍川縣、雲龍縣、漾濞縣、永平縣、巍山(shān)縣、彌渡縣、南澗縣等1市11縣，總面積29459平方公(gōng)裏。

市域鐵路是為(wèi)都市圈中(zhōng)心城市城區(qū)連接周邊城鎮組團及其城鎮組團之間提供公(gōng)交化、大運量、快速便捷的軌道交通系統，因此本次市域鐵路的規劃範圍應當滇西中(zhōng)心城市區(qū)域，包括大理(lǐ)、祥雲、巍山(shān)、彌渡同城化區(qū)域，以及賓川、漾濞和洱源3縣，面積為(wèi)15495平方公(gōng)裏。

城市軌道交通是城市公(gōng)共交通的骨幹，服務(wù)于客流量較大的城市公(gōng)交客流走廊，串聯中(zhōng)心城區(qū)主要功能(néng)區(qū)，主要服務(wù)于城市建設區(qū)。同時國(guó)家對城市軌道交通的規劃建設具(jù)有(yǒu)嚴格的管理(lǐ)政策，因此本次城市軌道交通的規劃範圍是大理(lǐ)市中(zhōng)心城區(qū)及其周邊、祥雲縣中(zhōng)心城區(qū)及其周邊。

建設規模

大理(lǐ)州軌道交通遠(yuǎn)景線(xiàn)網總規模495.3km，包含城市軌道和市域軌道兩個層次，其中(zhōng)城市軌道共6條線(xiàn)，分(fēn)别為(wèi)1、2、3、4、5、6号線(xiàn)，總長(cháng)130.2km，同時布置環洱海旅遊軌道線(xiàn)路2條，長(cháng)82.4km；市域軌道5條，分(fēn)别為(wèi)市域軌道大理(lǐ)至祥雲線(xiàn)、市域軌道大理(lǐ)至巍山(shān)線(xiàn)、市域軌道巍山(shān)至祥雲線(xiàn)、市域軌道祥雲至賓川線(xiàn)、市域軌道洱源至漾濞線(xiàn)，總長(cháng)282.7km。

6條城市軌道

大理(lǐ)城市軌道交通1号線(xiàn)位于大理(lǐ)市：起于北五裏橋，止于大理(lǐ)機場，串聯大理(lǐ)古城、下關城市中(zhōng)心、滿江城市副中(zhōng)心多(duō)處居住、行政、教育聚集點等，并将大理(lǐ)火車(chē)站、大理(lǐ)高鐵北站、大理(lǐ)機場等重要交通樞紐設施有(yǒu)機聯系在一起，是大理(lǐ)市城市軌道的最重要的骨幹快線(xiàn)，主要為(wèi)旅遊交通、對外交通服務(wù)。線(xiàn)路全長(cháng)39.1km，設車(chē)站33座。

大理(lǐ)城市軌道交通2号線(xiàn)位于大理(lǐ)市：起于1号線(xiàn)太和站，止于1号線(xiàn)蒼山(shān)路站，串聯了下關片區(qū)、滿江片區(qū)以及多(duō)處居住、行政、教育聚集點等，是大理(lǐ)市城市軌道的輔助線(xiàn)。線(xiàn)路全長(cháng)12.0km，設車(chē)站16座。另設置2-1号線(xiàn)：起于南澗路水電(diàn)學(xué)校，止于2号線(xiàn)電(diàn)力巷站，是下關區(qū)域的加密線(xiàn)，線(xiàn)路全長(cháng)4.8km，設車(chē)站5座。

大理(lǐ)城市軌道交通3号線(xiàn)位于大理(lǐ)市：起于1号線(xiàn)紅山(shān)路站，止于1号線(xiàn)大理(lǐ)機場站，串聯鳳儀片區(qū)、海東片區(qū)，是1号線(xiàn)的延伸線(xiàn)，重點實現鳳儀片區(qū)、海東片區(qū)與下關組團的聯系。線(xiàn)路全長(cháng)7.5km，設車(chē)站3座。另設3-1号線(xiàn)：起于3号線(xiàn)關南線(xiàn)站，止于大理(lǐ)東站，主要實現與鳳儀片區(qū)的聯系，是一條加密線(xiàn)。線(xiàn)路全長(cháng)5.8km，設車(chē)站3座。

大理(lǐ)城市軌道交通4号線(xiàn)位于大理(lǐ)市：起于鳳北路，止于1号線(xiàn)中(zhōng)和站，重點實現海東片區(qū)與鳳儀片區(qū)的之間聯系，是大理(lǐ)市城市軌道的加密線(xiàn)。線(xiàn)路全長(cháng)12.0km，設車(chē)站7座。主要沿工(gōng)業大道敷設。

大理(lǐ)城市軌道交通5号線(xiàn)位于祥雲縣：起始于廣大鐵路複線(xiàn)祥雲站，止于宜居新(xīn)區(qū)新(xīn)興村，全長(cháng)26.6km，設車(chē)站23座，是一條産(chǎn)城融合發展線(xiàn)。

大理(lǐ)城市軌道交通6号線(xiàn)位于祥雲縣：線(xiàn)路起自老城區(qū)北部瓦窯村，止于雲南驿鎮，全長(cháng)22.4km，設車(chē)站21座，是一條綠色生态線(xiàn)。

2條環洱海旅遊軌道線(xiàn)路

旅遊軌道田園觀光線(xiàn)，線(xiàn)路起于1号線(xiàn)北五裏橋站，止于上關鎮。串聯了喜洲鎮以及多(duō)個旅遊點、居民(mín)點。線(xiàn)路全長(cháng)28.9km，設車(chē)站19座。

旅遊軌道蒼洱觀光線(xiàn)，線(xiàn)路起于1号線(xiàn)下和站，止于上關鎮。串聯了海東鎮、挖色鎮、雙廊鎮以及多(duō)個旅遊點、居民(mín)點。線(xiàn)路全長(cháng)53.5km，設車(chē)站25座。

5條市域軌道

市域軌道大理(lǐ)至祥雲線(xiàn)，線(xiàn)路起于大理(lǐ)東站，止于祥雲站，新(xīn)建線(xiàn)路長(cháng)度29.7km，設站5座。

市域軌道大理(lǐ)至巍山(shān)線(xiàn)，線(xiàn)路起于大理(lǐ)站，經關巍新(xīn)區(qū)設站，至巍山(shān)縣巍山(shān)站。新(xīn)建線(xiàn)路長(cháng)度54km，設站3座。

市域軌道巍山(shān)至祥雲線(xiàn)，線(xiàn)路起于大臨鐵路巍山(shān)站，經彌渡主城區(qū)設站，接入祥雲縣既有(yǒu)廣大新(xīn)雙線(xiàn)鐵路祥雲站。新(xīn)建線(xiàn)路長(cháng)度 41km，設車(chē)站3座。

市域軌道祥雲至賓川線(xiàn)，線(xiàn)路起于既有(yǒu)祥雲站，至賓川主城區(qū)設站後，出站後至雞足山(shān)，與規劃大麗攀高鐵賓川雞足山(shān)站共站，随後再前往上關鎮，接入既有(yǒu)上關站，連通大麗鐵路與規劃蘭坪支線(xiàn)鐵路。新(xīn)建線(xiàn)路長(cháng)度101km，設車(chē)站8座。

市域軌道洱源至漾濞線(xiàn)，線(xiàn)路起于洱源縣規劃洱源站，向南至漾濞縣，接入在建大瑞鐵路漾濞站，利用(yòng)大瑞鐵路至大理(lǐ)市。新(xīn)建線(xiàn)路長(cháng)度57km，設車(chē)站4座。

不同的城鎮空間層次

對交通需求特征不同

必須依據空間尺度、聯系關系

與強度、城市及城鎮布局特點

而布局不同層次不同等級的

軌道交通網絡

因此

結合大理(lǐ)州遠(yuǎn)景目标

及其對軌道交通發展的要求

同時借鑒國(guó)内先進經驗

大理(lǐ)州軌道交通系統

必然是在綜合交通體(tǐ)系下的

多(duō)層次多(duō)等級的網絡系統

結合大理(lǐ)州城鎮體(tǐ)系分(fēn)布

及交通出行特征

将研究區(qū)域劃分(fēn)為(wèi)三個圈層

第一圈層（大理(lǐ)州州域層面）

對應的出行為(wèi)大理(lǐ)與昆明、成都、重慶、廣州、上海等中(zhōng)心城市的交通聯系，以及大理(lǐ)州域各縣市之間的交通出行。為(wèi)滿足大理(lǐ)州域城市發展要求，需要幹線(xiàn)鐵路、城際軌道交通等系統的支撐。

第二圈層（滇西中(zhōng)心城市之間）

對應的主要是大理(lǐ)市、祥雲縣、洱源縣、巍山(shān)縣、彌渡縣、賓川縣、漾濞縣等“1+6”滇西中(zhōng)心城市之間的出行。其中(zhōng)，重點為(wèi)大理(lǐ)市與祥雲同城化發展對應的出行行為(wèi)，以及雙核沿線(xiàn)各組團、城鎮、旅遊景點之間的交通出行。目前，大理(lǐ)與祥雲間道路交通服務(wù)水平有(yǒu)限，需要市域軌道交通系統予以支持。

第三圈層（重要節點城市内部）

主要為(wèi)大理(lǐ)市中(zhōng)心城區(qū)及祥雲中(zhōng)心城區(qū)，對應的出行為(wèi)城市内部交通出行。在城市交通擁擠，道路服務(wù)水平較低的條件下，城市軌道交通大運量、快速的優勢得到體(tǐ)現，尤其對城市内中(zhōng)長(cháng)距離出行有(yǒu)很(hěn)強的競争力。

大理(lǐ)州軌道交通發展目标

時間目标

以大理(lǐ)市為(wèi)中(zhōng)心，“大—祥—巍”一體(tǐ)化區(qū)域為(wèi)重點發展區(qū)域，共同構築以鐵路、城際、市域鐵路、城市軌道為(wèi)骨架的多(duō)層次軌道交通體(tǐ)系，與其他(tā)交通方式充分(fēn)銜接配合，實現如下時空通達目标：

第一圈層：州域及對外層面1小(xiǎo)時州域通達；1小(xiǎo)時至滇中(zhōng)城市群城市通達；

第二圈層：半小(xiǎo)時大祥巍同城化區(qū)域内部通達；1小(xiǎo)時滇西中(zhōng)心城市内部通達第一圈層；

第三圈層：半小(xiǎo)時大理(lǐ)市中(zhōng)心城區(qū)下關至主要城市片區(qū)通達；半小(xiǎo)時祥雲縣中(zhōng)心城區(qū)至外圍城市片區(qū)通達。

出行結構

（1）大理(lǐ)市中(zhōng)心城區(qū)

以《關于全面深入推進綠色交通發展的意見》為(wèi)引導，對比參照國(guó)内著名(míng)旅遊城市關于中(zhōng)心城區(qū)交通出行結構的規劃，建議大理(lǐ)市中(zhōng)心城區(qū)交通結構目标中(zhōng)綠色出行比例70%以上。遠(yuǎn)期公(gōng)共交通分(fēn)擔率達30%，軌道交通占公(gōng)共交通比例達到30%以上；遠(yuǎn)景年公(gōng)共交通分(fēn)擔率達35%，軌道交通占公(gōng)共交通比例達到40%以上；汽車(chē)及其他(tā)出行比例控制在20%左右。

（2）祥雲縣中(zhōng)心城區(qū)

建議祥雲縣交通結構目标中(zhōng)綠色出行比例70%以上。遠(yuǎn)期公(gōng)共交通分(fēn)擔率達20%，軌道交通占公(gōng)共交通比例達到25%以上；遠(yuǎn)景年公(gōng)共交通分(fēn)擔率達25%，軌道交通占公(gōng)共交通比例達到40%以上；小(xiǎo)汽車(chē)及其他(tā)出行比例控制在30%左右。

建設時序

分(fēn)期實施原則

軌道交通的建設往往是一項投資巨大、長(cháng)期、龐大、複雜的工(gōng)程，由多(duō)條線(xiàn)路組成的城市軌道交通網絡的形成更需要幾十年甚至上百年的時間。在資金、人力、物(wù)力等客觀條件一定的條件下，軌道網的修建順序不僅對軌道網的可(kě)操作(zuò)性起決定作(zuò)用(yòng)，而且直接影響軌道交通的運營效益，甚至影響到城市交通系統的整體(tǐ)運行。所以，必須對軌道網的修建順序進行深入研究，使軌道的建設與經濟、人口發展以及交通需求增長(cháng)緊密結合。

（1）支持近期城市重點地區(qū)建設。近期線(xiàn)路應契合大理(lǐ)州十四五及中(zhōng)遠(yuǎn)期拓展方向及戰略部署，支撐大理(lǐ)祥雲雙核驅動戰略，緩解大理(lǐ)主城公(gōng)交出行壓力。

（2）客流保障優先原則。選擇的走廊應盡可(kě)能(néng)地滿足城市發展帶來的近期客流需求，充分(fēn)考慮旅遊客流出行需求。

（3）骨幹線(xiàn)路優先原則。遵循“先骨幹後輔助”的原則，優先考慮在副中(zhōng)心及外圍組團先建立骨幹線(xiàn)，解決結構性交通問題，支持城市發展。

（4）實施性優先原則。充分(fēn)考慮各組團道路方案和實施條件，選取征拆難度較低、對道路交通影響和工(gōng)程實施難度較小(xiǎo)的走廊。同時應考慮工(gōng)程和運營的連續性和效益性水平；線(xiàn)網中(zhōng)各條線(xiàn)路實施規劃，必須同時考慮車(chē)場的配置、行車(chē)組織方案以及所需要的配套線(xiàn)路工(gōng)程。

（5）協調綜合交通發展。充分(fēn)考慮城市軌道與大理(lǐ)站、大理(lǐ)機場、大理(lǐ)東站、祥雲站等其他(tā)交通基礎設施的銜接和建設協調。

（6）經濟性優先原則。近期建設規模應與城市交通需求和城市綜合實力相适應。綜合考慮近期建設規模和财政能(néng)力的平衡，注重經濟效益與社會效益的統一。

市域軌道建設時序

1、近、遠(yuǎn)期優先開行公(gōng)交化列車(chē)，構建大理(lǐ)至祥雲同城化軌道骨架

優先貫徹大理(lǐ)、祥雲“雙引擎”驅動戰略，統籌布局兩地一體(tǐ)化發展，建立完善雙核齊驅軌道交通協同模式，為(wèi)既有(yǒu)鐵路資源賦能(néng)高質(zhì)量發展新(xīn)機制。

優先 利用(yòng)大理(lǐ)至祥雲鐵路通道、大理(lǐ)至巍山(shān)鐵路通道富裕能(néng)力， 開行公(gōng)交化列車(chē) ，促進産(chǎn)城融合、城鄉融合，實現城市中(zhōng)心間的快速聯系。

2、遠(yuǎn)景适時新(xīn)建市域鐵路，覆蓋“1+6”滇西中(zhōng)心城市

遠(yuǎn)景充分(fēn)發揮市域（郊）鐵路安(ān)全可(kě)靠、經濟高效、綠色環保的優勢，依據“1+6”滇西中(zhōng)心城市功能(néng)布局、産(chǎn)業人口分(fēn)布和規劃發展方向，綜合交通需求、财力支撐、生态環保等因素，合理(lǐ)規劃建設市域軌道，同時兼顧沿線(xiàn)站點周邊的發展。

遠(yuǎn)景建設線(xiàn)路共5條，線(xiàn)路總長(cháng)度282.7km，車(chē)站21個。其中(zhōng)大理(lǐ)至祥雲軌道交通29.7km，大理(lǐ)至巍山(shān)軌道交通54km，祥雲至巍山(shān)軌道交通41km，祥雲至賓川至洱源軌道交通101km，漾濞至洱源軌道交通57km。

來源：大理(lǐ)發布、大理(lǐ)州人民(mín)政府網